2023年,我國發(fā)布的《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,加快構(gòu)建國家水網(wǎng),建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),進一步增強水資源調(diào)控能力和供給能力,統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問題,在更高水平上保障國家水安全。
國家水網(wǎng)是具有復(fù)合功效、復(fù)雜結(jié)構(gòu)的超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),由天然河湖水系和水網(wǎng)工程體系組成。按水網(wǎng)在水資源調(diào)配方面發(fā)揮的功能作用,國家水網(wǎng)工程體系可劃分為骨干水網(wǎng)工程和區(qū)域水網(wǎng)工程兩個層次。骨干水網(wǎng)工程主要解決國家水資源宏觀調(diào)控和流域防洪減災(zāi)問題,重點指南水北調(diào)工程;區(qū)域水網(wǎng)工程主要解決區(qū)域性水安全保障問題,如引漢濟渭工程、引江濟淮工程、珠江三角洲水資源配置工程、渝西水資源配置工程、鄂北地區(qū)水資源配置工程等。
高質(zhì)量建設(shè)國家水網(wǎng)工程的建議,具體如下:
(一) 加快推進南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè),完善國家水網(wǎng)主骨架和大動脈
基于2050年甚至更長遠時間尺度,結(jié)合水資源供需態(tài)勢演變趨勢、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求等,謀劃南水北調(diào)工程頂層布局,完善工程功能定位和規(guī)模,從全國層面統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)配水資源,以保障國家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全等。加快推進南水北調(diào)中線一期工程總干渠挖潛工程實施;啟動南水北調(diào)中線后續(xù)水源工程方案研究,同步推進中線總干渠擴能工程的前期工作,充分發(fā)揮三峽水庫、丹江口水庫的國家戰(zhàn)略水源作用,解決華北平原及西北內(nèi)陸地區(qū)的長遠水資源需求問題,為南水北調(diào)工程全面保障國家水安全創(chuàng)造條件。
(二) 加快完善區(qū)域水網(wǎng)工程布局,支撐國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)
聚焦京津冀、長江三角洲(長三角)、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)的城市群建設(shè),加快完善區(qū)域水網(wǎng)工程體系,為國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施提供堅實的水安全保障。川渝毗鄰地區(qū)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北翼振興的戰(zhàn)略支點,建議推進川渝東北一體化水資源配置工程的論證實施,以保障區(qū)域耕地灌溉和供水安全,進一步支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。環(huán)太湖地區(qū)是長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和推動力量,建議加快推進長三角西水東調(diào)工程的相關(guān)前期工作,實現(xiàn)皖南浙北山區(qū)優(yōu)質(zhì)水資源的優(yōu)水優(yōu)用,提升區(qū)域內(nèi)供水品質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)性風(fēng)險能力,支撐長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施。
(三) 推進多網(wǎng)融合示范工程建設(shè),提升綜合效益
統(tǒng)籌考慮防洪、供水、灌溉、生態(tài)、航運等功能,推進多網(wǎng)融合示范工程建設(shè),實現(xiàn)水網(wǎng)融合發(fā)展。加強平陸運河工程的重大技術(shù)研究,高質(zhì)量推進工程建設(shè)。強化平陸運河建設(shè)與經(jīng)濟、資源、產(chǎn)業(yè)等多目標的協(xié)同發(fā)展,突破平陸運河江海聯(lián)運系統(tǒng)組織管理模式,充分發(fā)揮其作為西部陸海新通道骨干工程的綜合效益。加快推進荊漢運河生態(tài)航運工程的深化論證與實施,破解長江中游荊江河段礙航問題,充分發(fā)揮長江“黃金水道”在航運、水利、生態(tài)等方面的綜合效益,助力長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
(四) 推進重大水網(wǎng)工程全過程數(shù)字化建設(shè),提升水網(wǎng)服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展能力
按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,推進重大水網(wǎng)工程規(guī)劃 ? 建造 ? 運行全過程的數(shù)字化建設(shè)。充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能以及區(qū)塊鏈等信息技術(shù),以落地應(yīng)用為目標,深化水利專業(yè)模型和智能模型研發(fā),為重大水網(wǎng)工程規(guī)劃、建造、管理提供前瞻性、科學(xué)性的決策支持。推進重大設(shè)備和設(shè)施的國產(chǎn)化替代,提升水網(wǎng)工程建造管理的自主可控水平。構(gòu)建水網(wǎng)工程建設(shè)全過程數(shù)據(jù)資產(chǎn)的集約管理體系,深度挖掘數(shù)據(jù)的使用價值,為行業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)服務(wù),為推動社會經(jīng)濟發(fā)展提供水利新質(zhì)生產(chǎn)力。
該文節(jié)選中國工程院鈕新強院士研究團隊在中國工程院院刊《中國工程科學(xué)》2024年第6期發(fā)表《高質(zhì)量建設(shè)國家水網(wǎng)工程的思考與建議》一文。
作者簡介:鈕新強,水工結(jié)構(gòu)專家,中國工程院院士。主要從事水工結(jié)構(gòu)工程與高壩通航等設(shè)計與研究。